1995-04-25 第132回国会 参議院 逓信委員会 第10号
つまり、これは平たく言えば、私のちょっと記憶違いかもしれませんけれども、今の編成の中で教育的番組が何％ということでございますね。これを取っ払って、例えば専用チャンネルも地上放送オーケーということで理解してよろしいでしょうか。
つまり、これは平たく言えば、私のちょっと記憶違いかもしれませんけれども、今の編成の中で教育的番組が何％ということでございますね。これを取っ払って、例えば専用チャンネルも地上放送オーケーということで理解してよろしいでしょうか。
同時にこれはやはり単に通信高校としての話だけでなく、全体の高等学校の生徒さん、ことに地方におられる生徒さんの学力の向上という意味にも役立っておりますし、あるいはある人にとってはひとつの教養番組であり、あるいは生涯教育的番組の効果もあるという点におきまして、非常に反響も多いわけでございます。そういう通信高校講座を利用促進するためには、ＮＨＫ自体が通信学園を設けております。
三十二年度の予算を承認していただきます際に、付帯決議をつけていただきました分につきましては、一つはラジオ、テレビジョンともに放送番組の編成にあたって、教育的番組充実に努力すること、ということが参議院から付帯決議がございましたので、それにこたえるべく番組関係の充実を行なったわけであります。
もう一つは、あなたが仰せられたそういう二、三の教育専門局を置けば、他の既設あるいは将来総合局として許可せられるテレビ局も教育的番組を十分組み得るようになるであろう、こういうお話でありますが、このチャンネル・プランの修正計画はそういうことをいっておらないのであって、要するに一般総合テレビ局とは別個に教育放送局を設置してはどうか、こういう趣旨なんです。
一、ラジオ、テレビともに、番組の編成に当っては教育的番組の拡充に努めること。二、すみやかにテレビの全国放送網を完成するため適切な措置を講ずること。三、外国放送電波の混信を防止するため中波大電力放送設備を強化すること。四、技術、文化の調査研究の充実をはかり、使命達成に努めること。五、国際放送に対しては、政府及び協会一体となって万全の措置を講ずること。
一、ラジオ、テレビともに放送番組の編成にあたって教育的番組の充実に努力すること。 二、速かにテレビの全国放送網を完成するため適当の措置を講ずること。 三、中波大電力放送により、外国電波の混信を防止すること。 四、研究諸機関の内容充実を図り、使命達成につとめること。 五、厚生施設の拡充、職員給与の改善に努力すること。 以上でございます。 以上をもって報告を終ります。（拍手）
まずその第一は、ラジオ、テレビの両放送にわたって、教育的番組の充実をはかられたいということであります。申すまでもなくラジオ、テレビは、マス・コミの媒体として最も新鮮かつ強烈な威力を持つものでありまして、その影響は善悪ともに容易ならざるものがあり、いわば鋭利なる両刃の剣であります。
一、ラジオ、テレビともに放送番組の編成にあたって教育的番組の充実に努力すること。 二、速かにテレビの全国放送網を完成するため適当の措置を講ずること。 三、中波大電力放送により、外国電波の混信を防止すること。 四、研究諸機関の内容充実を図り、使命達成につとめること。 五、厚生施設の拡充、職員給与の改善に努力すること。
しかしながらＮＨＫとしては本来の使命であるテレビ網の全国普及化の実現、これに要する建設費の問題、かつまた教育的番組を飛躍的に充実するための経費ということにつきましては、必ずしもこれらの増加分があっても明るい見通しがあるとは言えない状況であるという説明を聞くことができたのであります。 ラジオ関係の予算を見ますと、三十二年度の減価償却は一応規定通りに計上されております。
教育的番組はやっておるかしらないが、教育番組はやっておらない。そこで実際の受像者側から見ると、その一つのテレビジョンで一般健全娯楽を見、あるいは教養番組を見、同時に教育番組を見る、こういう建前の方が実際上は便利なんじゃなかろうか。そうなると、民間のラジオにしてもテレビジョンにしても、一応放送法によりある程度の保護を受けておる。またある程度の最小限度であるが民放の場合においても特権が与えられておる。